政策朝令夕改，美国正在失去方向

5月(yuè)30日，美国总统特朗普表示，将上调进口钢铝关税至50%。 短短几天(duǎnduǎnjǐtiān)内，美国关税政策再度(zàidù)急转弯，而接连三项法院裁决，更是让白宫主导的这场关税博弈愈发失控。 先是，美国(měiguó)国际贸易法院叫停大多数关税措施；接着，美国联邦巡回上诉法院回应政府(zhèngfǔ)请求，暂时搁置(gēzhì)“叫停令”；然后，美国一家联邦法院又裁定，总统无权利用“紧急权力”加征关税，裁定对两家公司(gōngsī)暂停执行相关关税。 类似反复，在过去两个(liǎnggè)月已不止一次上演。 4月初，美国政府宣布征收所谓“对等关税”，转头(zhuǎntóu)又主动暂停，声称为谈判创造缓和(huǎnhé)空间；对欧盟谈判期间(qījiān)，则先是放话提前终止协商、直接征税，几天后，又“改口”恢复期限。 在关税问题上，混乱似乎成了美国的一种(yīzhǒng)“新常态”。 不少舆论将美国围绕关税(guānshuì)的法律诉讼，称作一场(yīchǎng)“检验总统行政权极限”的攻防战。 美国国际贸易法院的三名(sānmíng)法官(fǎguān)一致认为，多数新增关税违法，总统无权借《国际紧急经济权力法》加征关税。 白宫则(zé)反击称，这些“非民选法官”无权干涉总统判断，甚至表示，如果“总统的敏感外交或(huò)贸易谈判被激进法官干预”，可能导致美国“无法正常运作(yùnzuò)”。 美国关税政策的不确定性后果，已(yǐ)迅速向外蔓延。 不少贸易专家认为，美国希望通过加征关税向(xiàng)他国施压，以争取谈判筹码。但(dàn)法院裁决一出，美国在国际谈判中的地位难免受损。一位菲律宾(fēilǜbīn)官员坦言，这减轻了各国“屈服于美国要求的压力”。 即便“叫停(jiàotíng)令(lìng)”被暂时搁置，案件最终或(huò)将递交最高法院裁决。但在这场内部旷日持久的拉锯中，美国政府想要实现既定目标，恐会越来越难。 据牛津经济(jīngjì)研究院估算，本届政府上任前，美国的(de)有效进口关税(guānshuì)为2%至(zhì)3%，而现在为15%左右。若根据此前美国国际贸易法院的裁决，关税本应降至6%左右，但随后的搁置，又令关税政策再度停滞。 摩根大通CEO戴蒙对来自美国(měiguó)“内部的敌人”发出警告，“我真正(zhēnzhèng)担心的是我们(wǒmen)自己。我们能否在我们自己的行动、价值观、能力和管理方面齐心协力？” 美国全国零售商联合会副总裁戈尔德表示，由于案件没有明确的定论，裁决只会(zhǐhuì)带来更多的不确定性，并使企业(qǐyè)在预算和计划方面(fāngmiàn)更加困难。 不少美国企业坦言，政策反复让(ràng)人“麻木”。 “我一直在努力作出明智的决定。”美国盐湖城(yánhúchéng)一家家居配件公司(gōngsī)Dorai Home的创始人奥卡拉汉无奈表示，今年以来，美国政府(měiguózhèngfǔ)的贸易政策一变再变，她努力为公司创造尽可能多的确定性。但(dàn)目前，Dorai Home已推迟数款(shùkuǎn)新产品的发布，还解雇了部分关键员工。 美国商务部最新数据(shùjù)显示，今年一季度美国企业利润下滑1181亿美元，创下2020年第四季度以来最大降幅(jiàngfú)。如果关税延续，损失料(liào)将进一步增加。 今天(jīntiān)加税，明天暂停，后天反悔……美国政府的操作越来越像一场闹剧(nàojù)。 关税究竟是经济杠杆(jīngjìgànggǎn)、谈判筹码，还是政治表态？恐怕连白宫内部(nèibù)都说不清楚。权力博弈、政策摇摆，不仅令(lìng)市场神经紧绷，也让美国企业如履薄冰。 白宫发起的关税战这场(zhèchǎng)戏，还在上演。而美国要为此付出的代价，才刚刚(gānggāng)显现。 (“三里河(sānlǐhé)”工作室) 更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端(kèhùduān)。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过(tōngguò)央广网“啄木鸟消费者投诉平台(píngtái)”线上投诉。版权声明(shēngmíng)：本文章版权归属央广网所有，未经授权(shòuquán)不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。